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精神保健及び精神障害者福祉に関する法律(精神保健福祉法)


◆沿革
□1900(明治33)年:「精神病者監護法」
□1919(大正8)年:「精神病院法」
□1950(昭和25)年:「精神衛生法」の成立
   ・「精神病者監護法」「精神病院法」の廃止
   ・都道府県における精神病院の設置義務化
   ・精神衛生鑑定医制度
   ・措置入院制度、同意入院制度の新設
   ・保護義務者制度の新設、指定病院制度等
   ・強制入院の手続きに関する条項が中心
□1965(昭和35)年:「精神衛生法」一部改正
   ・地域精神保健行政の第一線機関に保健所の位置づけ
   ・精神衛生センター
   ・通院医療費公費負担制度等
□1984(昭和59)年:宇都宮病院事件
□1987(昭和62)年:「精神衛生法」を「精神保健法」へ改正
   ・精神障害者の人権に配慮した適正な医療及び保護の確保と精神障害者の社会復帰の促進を図る
□1993(平成5)年:「心身障害者対策基本法」を「障害者基本法」へ改正
   ・「障害者基本法」の対象に精神障害者を明記
□1995(平成7)年:「精神保健法」を「精神保健及び精神障害者福祉に関する法律」へ名称変更
   ・障害者基本法において、精神障害者が位置づけられたこと、「地域保健法」の改正を受けて、精神障害者の地域保健施策の充実を図り、精神障害者の自立と社会経済活動への参加を促す
   ・精神障害者保健福祉手帳制度の創設
   ・社会復帰施設に福祉ホームと福祉工場の追加
   ・精神障害者の社会復帰のための保健福祉施策の充実
□1999(平成元)年:「精神保健及び精神障害者福祉に関する法律」改正
   ・保護者の保護義務規定の緩和
   ・精神保健指定医の役割の強化
   ・精神障害者地域生活援助事業(グループホーム)に、精神障害者居宅介護等事業(ホームヘルプ)、精神障害者短期入所事業(ショートステイ)の追加
□2005(平成17)年:「精神保健及び精神障害者福祉に関する法律」改正
   ・精神医療審査会の委員構成の見直し
   ・改善命令等に従わない精神科病院に関する公表制度の導入
   ・緊急時入院患者に関する診察の特例措置の導入
   ・市町村の役割の追加と相談員の設置
   ・「精神分裂病」を「統合失調症」へ呼称変更

▼関連法律
◇精神保健及び精神障害者福祉に関する法律→http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S25/S25HO123.html

・第1条 この法律の目的
□「この法律は、精神障害者の医療及び保護を行い、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律 (平成十七年法律第百二十三号)と相まつてその社会復帰の促進及びその自立と社会経済活動への参加の促進のために必要な援助を行い、並びにその発生の予防その他国民の精神的健康の保持及び増進に努めることによつて、精神障害者の福祉の増進及び国民の精神保健の向上を図ることを目的とする。」

・第5条 定義
□「この法律で「精神障害者」とは、統合失調症、精神作用物質による急性中毒又はその依存症、知的障害、精神病質その他の精神疾患を有する者をいう。」

・第45条 精神障害者保健福祉手帳
□「精神障害者(知的障害者を除く。以下この章及び次章において同じ。)は、厚生労働省令で定める書類を添えて、その居住地(居住地を有しないときは、その現在地)の都道府県知事に精神障害者保健福祉手帳の交付を申請することができる。
 2  都道府県知事は、前項の申請に基づいて審査し、申請者が政令で定める精神障害の状態にあると認めたときは、申請者に精神障害者保健福祉手帳を交付しなければならない。
 3  前項の規定による審査の結果、申請者が同項の政令で定める精神障害の状態にないと認めたときは、都道府県知事は、理由を付して、その旨を申請者に通知しなければならない。
 4  精神障害者保健福祉手帳の交付を受けた者は、厚生労働省令で定めるところにより、二年ごとに、第二項の政令で定める精神障害の状態にあることについて、都道府県知事の認定を受けなければならない。
 5  第三項の規定は、前項の認定について準用する。
 6  前各項に定めるもののほか、精神障害者保健福祉手帳に関し必要な事項は、政令で定める。」


▼関連リンク
◇心の健康|厚生労働省→http://www.mhlw.go.jp/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/shougaishahukushi/kokoro/index.html
◇みんなのメンタルヘルス|厚生労働省→http://www.mhlw.go.jp/kokoro/index.html
◇精神障害/精神医療|生存学→http://www.arsvi.com/d/m.htm

▼参考文献
●羽山由美子、1999「精神保健福祉法」庄司・木下・武川・藤村編[1999:603]
●栄セツコ、2013「精神保健及び精神障害者福祉に関する法律(精神保健福祉法)」山縣・柏女編集委員代表[2013:238-239]

■庄司洋子・木下康仁・武川正吾・藤村正之編、1999『福祉社会事典』弘文堂.
■山縣文治・柏女霊峰編集委員代表、2013『社会福祉用語辞典 〔第9版〕』ミネルヴァ書房.

■鬼崎信好編、2012『コメディカルのための社会福祉概論』講談社.

▼関連
◆20120930, 1231, 20130801*

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